أداة تخطيط البيانات المتقدمة (NSDS)

المقدمة

قدمت باريس 21 ،في عام 2016، أداة تخطيط البيانات المتقدمة (ADAPT) في خمسة بلدان تجريبية: بوليفيا، كمبوديا، الكاميرون، الفلبين، رواندا. وتتعاون باريس 21 أيضا مع لجنة الأمم المتحدة للإحصاء UNDS في عملية تقييم أهداف التنمية المستدامة في ست بلدان تجريبية وقد قامت بتعديل الأداة لتتناسب مع هذه الإجراءات. وباﻹضافة إلى ذلك، شاركت باريس 21 في عدة ورش عمل إقليمية حيث تم عرض الأداة.

تم تعديل أداة ADAPT وفقا للاحتياجات التي أعربت عنها البلدان التجريبية، ولا تزال ذات خاصية لكل بلد. سيشهد النصف الأول من عام ٢٠١٧ إتمام العمل في البلدان التجريبية وتطوير نسخة مجانية على الإنترنت حيث يمكن لبلدان أخرى الاستفادة منها.

ويوجد حاليا وحدتان للتخطيط في برنامج ADAPT: خطة التنمية الوطنية والتطوير الإحصائي.
 
خطة التنمية الوطنية:

تقييم سجل المؤشرات الوطنية"-المسح والتوفيق بين المؤشرات الإقليمية والعالمية-جمع البيانات، والتخطيط، وتقدير التكاليف.

تبدأ وحدة خطة التنمية الوطنية (NDP) بخطة التنمية الحالية التي تضعها عادة وزارة التخطيط. تحتوي NDP عادة على سلسلة من المؤشرات التي يتم التبليغ عنها حسب القطاعات لرصد التقدم في تحقيق الأهداف والغايات المنصوص عليها في الخطة.

هذا النظام هو نظام على أساس المؤشر، ويبدأ بالعمليات التي تضمن احتساب المؤشر. تقوم الوحدة بتقييم عناصر مختلفة مثل توافر البيانات؛ الترتيبات المؤسسية لمعالجة المؤشرات؛ والأداة المستخدمة للحصول على البيانات الخاصة بهذا المؤشر.

القدرة على التوفيق بين المؤشرات الإقليمية أو العالمية، مثل SDGs ، والمؤشرات الوطنية أمر هام جدًا، و ذلك لكي تتطابق مع متطلبات تقديم التقارير من الوكالات الخارجية مع الأولويات الوطنية. وتركز عملية التوفيق هذه على إضفاء الطابع المحلي على المؤشرات العالمية أو الإقليمية، وإعداد تقرير عن الثغرات. وتشمل هذه الثغرات: الثغرات في البيانات؛ الإبلاغ عن الثغرات؛ الثغرات المالية المحددة بالتجميع الخارجي التي تلتزم البلد بتقديم تقرير عنها.

حالما يتم تحديد الثغرات، تبدأ عملية التصدي لها المدرجة ضمن الوحدة الثانية ل ADAPT: "التطوير الإحصائي".
 
التطوير الإحصائي:

رصد ال NSDS - ميزانية أنشطة ال NSDS -التخطيط عبر النظام الإحصائي.

في قلب وحدة التنمية الإحصائية توجد الاستراتيجية الوطنية لتطوير الإحصاءات (NSDS). حالما يتم تحديد ثغرات الإبلاغ عن مؤشرات التنمية ينبغي وضع استراتيجية لمعالجة تلك الثغرات. وحدة التطوير الإحصائي تسمح للبلد بتحديد الأنشطة والأحداث المرتبطة ب NSDS وتقدير تكلفتها ورصد تنفيذها. ويتضمن تقدير تكاليف خطة التنمية أنشطة جمع البيانات التفصيلية المحددة بموجب خطة التنمية الوطنية. يمكن أن تشمل الدراسات الاستقصائية والتعدادات والنظم الإدارية (حاليا يوجد فقط قالب لتقدير تكاليف التعدادات والاستقصاءات). وبالإضافة إلى أنشطة جمع البيانات، كذلك يمكن التخطيط و وضع ميزانية لبناء القدرات الفردية الإحصائية .

من الفوائد المهمة الأخرى لوحدة التطوير الإحصائي هي القدرة على إنشاء أدوات للإبلاغ الكترونيًا وتصورات عن تنفيذ الNSDS. وبالمثل، يمكن تعيين مسؤولين عن تنفيذ الأنشطة ووضع ميزانيات محددة على أساس النشاط. تم تصميم الأداة لإعطاء المسؤولين القدرة على تصور التنفيذ ومؤشرات أداء ال NSDS بسرعة.

التقارير الإقليمية:

نظراً إلى أن ADAPT هي حل على أساس سحابة ، يمكن للبلدان اختيار تبادل المعلومات الخاصة بها في الوقت الذي تراه مناسباً.هذا يعزز فعالية التفاعل بين المكاتب الإحصائية على أساس الند للند و سيكون مفيداً في تنسيق العمليات عبر البلدان والسماح لتصفح البيانات الوصفية الهامة بين البلدان. باﻹضافة إلى ذلك، يمكن للمنظمات الإقليمية المكلفة برصد التطوير الإحصائي بالاحتفاظ بملف للبلدان و الاضطلاع على الخطط الإنمائية و المؤشرات التقييمية والمساعدة في عملية تنسيق النهج. أثبت هذا المرفق لتبادل المعلومات أنه مفيد وفعال جداً.

الدمج:

الكلمة الأساس لباريس 21 في ما خصّ تطوير ADAPT هي الدمج. دمج أنشطة التخطيط الوطنية مع التنمية الإحصائية أمر حيوي. سيساعد ADAPT في عملية دمج وتنسيق العمليات الإحصائية المهمة لتقديم تقاريرعن تنمية البلد، وتعكس ذلك في NSDS.

ستظل 2017 سنة لتحسين انسيابية عمل الأداة. ينبغي أن ينتهي العمل مع البلدان التجريبية خلال النصف الأول من عام 2017 مع توفير الأداة ووسائل المساعدة التعليمي للارتقاء في الجزء الأخير من عام 2017.

ADAPT هي أداة قائمة على السحابة الالكترونية غير متوفرةا حاليا كحلّ قائم على الخادم في البلد. انظر http://www.paris21.org/ADAPT.