Guía para Principiantes

Aproximadamente cien países prepararon e implementaron las Estrategias Nacionales para el Desarrollo de las Estadísticas (ENDEs) desde el 2003 (ver the NSDS Status Reports). Puede ser que usted sea una de las pocas personas que no las conocen, o quizás hubiera pasado algún tiempo desde que usted hubiera repasado el proceso y hubiera recibido la tarea de producir una ENDE. Esta sección explica porqué es importante implementar una ENDE, describe en forma breve qué es una ENDE y explica los principales pasos de la ENDE.

Los usuarios más familiarizados con las ENDEs pueden pasar directamente a la siguiente sección Procesode Actualización de DirectricesENDE.
 
¿Qué es una ENDE?

Una Estrategia Nacional para el Desarrollo de la Estadística (ENDE) es un marco, proceso y producto nacional para el desarrollo de la estadística dirigido a integrar e incorporar la estadística en una política nacional y proceso de planificación: produciendo información que responda a las necesidades de los diversos usuarios; incorporando e integrando sectores y otros actores al Sistema Estadístico Nacional (SEN); coordinando todo el SEN; respondiendo a los desafíos de datos; generando una revolución en datos dirigida a nivel de país; y construyendo capacidades estadísticas a través de la “cadena de valores estadísticos”. El proceso de elaboración e implementación de una ENDEes consultivo e inclusivo; debería involucrar a todos los actores principales del SEN: productores y usuarios de estadísticas, tomadores de decisiones, socios técnicos y financieros, la sociedad civil, el sector privado, las universidades, etc. 


¿Por qué necesitamos implementar una ENDE?

Los países necesitan tener una visión general del desarrollo de su sistema estadístico nacional que incluya las necesidades nacionales, regionales e internacionales que contemple los requerimientos de datos del plan nacional de desarrollo, convirtiéndose así en una parte de proceso nacional de desarrollo y de las políticas de reducción de pobreza; que identifique los programas de desarrollo estadístico, racionalizando así la conducción de las actividades estadísticas y la distribución de fondos; que sirva asimismo como un marco para asistencia internacional y bilateral; que incluya todas las partes de las unidades de producción de datos y resuelva temas relacionados con el análisis y uso de datos; que siga estándares internacionales incluyendo los de calidad y que construya sobre todas las actividades y experiencias pasadas y existentes. 

 Beneficios y ventajas de tener una ENDE

  • Las ENDEs son instrumentales en la promoción de la estadística como una herramienta principal en el proceso de desarrollo. Dan mayor visibilidad al rol de la información en el desarrollo. Procuran establecer a la estadística como una de las prioridades en este proceso. Implican un fuerte compromiso político al nivel más alto para las estadísticas, y se apoyan en la participación de los usuarios de datos en la definición e implementación de los objetivos del SEN.
  • Como resultado del proceso participativo las ENDEs tienen la intención de movilizar a todos los actores involucrados en función de la promoción de un SEN funcional y productivo. El enfoque ENDE insiste sobre la importancia de los datos orientados hacia la demanda y promueve a los usuarios como socios principales del SEN.
  • En el ejercicio de un enfoque inclusiv ouna ENDE involucra a todos los componentes del sistema estadístico oficial. Implica la armonización y coordinación de las actividades y objetivos de los componentes y el desarrollo de una herramienta común de programación.
  • Al ser un proceso impulsado por la demanda las ENDEs intentan responder a las diversas categorías de usuarios. Esto significa que el análisis de los datos y su diseminación a todos los usuarios a través de los instrumentos de comunicación más convenientes serán prioridades del SEN. Esto fortalecerá el apoyo para un fuerte sistema estadístico.
 
Para tener éxito en la preparación e implementación de una ENDE, usted necesitará
  • Fuerte apoyo político y un reconocimiento explícito del rol de la estadística en el desarrollo confirmado por su mención como una prioridad en el más importante documento de estrategia de desarrollo nacional;
  • Diálogo con las principales categorías de usuarios de datos (gobierno, sector privado, sociedad civil) para poder responder a sus necesidades;
  • Integrar todos los componentes del SEN en una estrategia común, respondiendo a las necesidades de los usuarios y a los requerimientos del monitoreo y evaluación de las Metas de Desarrollo Sostenibles (MDSs);
  • Movilizar financiamiento gubernamental y,a modo de complemento, obtener apoyo de socios coordinados.
 
Los pasos principales de la ENDE
El primer paso será definir un marco tecnológico para preparar la nueva estrategia que siga un enfoque participativo y se beneficie de un fuerte apoyo político. Esto llevará a una “hoja de ruta” Los pasos principales entonces incluirán: la preparación de un diagnóstico del SEN; la definición de una visión a mediano y largo plazo del SEN; la definición de una estrategia a mediano plazo; y la preparación de planes de acción tomando en cuenta la disponibilidad de recursos.
Estas Directrices le ayudarán a seguir cada uno de estos diferentes pasos, proporcionando ejemplos y herramientas concretas – Ver Metodología and Estructura del Sitio.